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中央經濟工作會議再提“房住不炒”:良性循環、因城施策

2021-12-11 22:39:26

12月8日至10日,中央經濟工作會議在北京舉行。會議明確,明年的經濟工作要穩字當頭、穩中求進。房地產領域重申“房住不炒”,并提出“因城施策促進房地產業良性循環和健康發展”。

重申“房住不炒”,政策表述有三處明顯變化

會議要求,要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加強預期引導,探索新的發展模式,堅持租購并舉,加快發展長租房市場,推進保障性住房建設,支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。

紅塔證券首席經濟學家李奇霖表示,“房住不炒”的政策定位仍有提及,這說明房地產調控從嚴的大方向不會發生改變,中國經濟轉型從長期來看還將堅持逐步“去地產化”的路線。

中國稅務學會副會長張連起分析,與以往相比,房地產政策在表述上出現了三處明顯變化,視角從“房地產市場”到“房地產業”;“平穩健康發展”變為“良性循環和健康發展”;將保障性住房建設放到了商品房之前??梢钥闯?,當前房地產業的調控已經從“抑需求”轉向“穩供給”。

中國首席經濟學家論壇理事長連平也表示,這次對房地產業的政策要求較去年有了一定程度的變化,朝著“穩預期”的方向轉變。

據他分析,這次政策基調參考了過去十年房地產行業運行類似周期的做法。2011年和2014年,房地產投資增速都曾出現過階段性的快速回落,此后階段性地出臺了支持保障性住房建設、改善住房金融環境等政策,引導房地產行業重拾信心。

實際上,房地產政策的這次調整已有前兆。央行今年9月發布《貨幣政策委員會2021年第三季度例會》的新聞通稿,對房地產行業提出“兩個維護”的新說法,即維護房地產市場的健康發展,維護住房消費者的合法權益。

連平認為,這次的政策延續了9月份央行提出的“兩個維護”,因此可以預計,金融機構或將對資質優良的房地產開發企業合理的融資需求和居民剛性、改善型購房需求,在風險可控的基礎上,提供更為合理的金融支持,房地產行業預期有望逐步改善。

他表示,支持首套房貸,商業銀行加快按揭貸、開發貸審批和發放速度,滿足大城市首次置業人群的合理需求;部分城市將可能小幅調降首套房房貸利率,適度降低購房者融資成本;進一步增加對保障性租賃住房的金融支持;改善房地產企業短期融資環境,提供合理穩定的金融支持等都是可能的措施。

李奇霖也表示,出于防風險的需要,近期按揭貸、開發貸、并購貸等房地產金融支持措施都會有所加快。

明確“因城施策”,專家:房價上漲壓力較大的城市調控或將從嚴

相比幾天前召開的中央政治局會議,此次房地產政策的表述進一步細化,傳遞出了更加明確的政策信號?!傲夹匝h”與“健康發展”位置互換,“良性循環”前置;同時新增了“因城施策”的表述。

實際上,房地產領域的“因城施策”并非首提。近幾年可以查詢到的就有2020年的政府工作報告,以及2019年底召開的全國住房和城鄉建設工作會議。

記者注意到,部分地區已經落實“因城施策”。今年7月,住建部等八部門聯合印發《關于持續整治規范房地產市場秩序的通知》,開始為期三年的全國范圍的房地產市場整治。隨后的9月就有包括???、沈陽、深圳、杭州等城市先后出臺新政。

李奇霖認為,強調“因城施策”不排除部分房價下行壓力較大的城市可以放松房地產調控,但對多數房價上漲壓力較大的一線和核心二線城市的房地產調控預計還將從嚴,不會有大的變化。房地產政策的“松”僅是針對此前的“過緊”而言的。

(文章來源:新京報)

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