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北京2035年軌交里程超2600公里 探索票價動態調整流程

2021-12-11 22:39:29

到2035年,北京市軌道交通線網總規模約2673公里。其中,區域快線(含市郊鐵路)里程約1095公里;城市軌道交通包含地鐵普線、地鐵快線、中低運量、機場專線等,里程約1578公里。12月9日,北京市規劃和自然資源委官網發布《北京市軌道交通線網規劃(2020年-2035年)-草案公示稿》(以下簡稱“規劃草案”)顯示上述內容。

北京市交通委今年初公布數據顯示,截止到2020年底,北京市軌道交通運營總里程達到1091.6公里,其中,城市軌道交通726.9公里、市郊鐵路364.7公里。按照規劃草案的目標,未來15年內,北京市軌道交通每年平均新增里程將達到105公里。

北京城市軌道交通投資方北京市基礎設施投資有限公司(以下簡稱“京投公司”)人士對《中國經營報》記者表示,未來15年,軌道交通投資仍將處于高位,投融資工作面臨較大壓力。

就建設投資,規劃草案中也提出,要統籌軌道交通(含區域快線)規劃建設運營全周期成本效益,統籌資金平衡,開源節流,支持軌道交通全產業鏈發展。建立多方式反哺軌道交通機制,探索票價動態調整流程,探索實施“軌道+土地”開發模式。

上述京投公司人士透露,未來幾年,市郊鐵路將成為北京市軌道交通投資領域的一個新重點,北京市將推進部分市郊鐵路線路承擔城市內通勤服務及旅游功能,與城市軌道交通實現有效接駁。

今年9月20日,北京市發展和改革委員會人士曾公開表示,中國國家鐵路集團有限公司(以下簡稱“國鐵集團”)與北京市正共同編制市郊鐵路五年建設行動計劃,按照公交化運營理念開展市郊鐵路東北環線、城市副中心線西段等重點項目方案設計工作,研究市郊鐵路與城市軌道交通的互聯互通。

不過,多位接近北京市政府人士對《中國經營報》記者透露,北京市郊鐵路和城市軌道交通的“互聯互通”僅指站點合同,即鐵路站點和地鐵站點實現接駁。簡言之就是乘客從火車站出來后,可以以最快的方式進入地鐵車站。所謂“互聯互通”并不涉及共線共軌、車網融合層面。

一位地方政府人士對記者透露,雖然國鐵集團和地方政府都在按照國家要求積極推動鐵路網和城市軌道交通網互聯互通,但雙方對此理解差距巨大。國鐵集團只是希望站點合同,而地方期待的互聯互通是雙方的車可以在彼此路網互跑,即“車網融合”。由于“車網融合”觸動了國鐵集團的核心利益,即線網壟斷,國鐵集團并不支持。

在優化線網布局方面,規劃草案提出,根據京津冀區域及北京市城市空間結構,中心城區加密度,主要通過補結構、優銜接、提速度、強換乘,實現整體網絡服務水平提升,四環以內實現面狀服務。

城市副中心實現搭框架。構建副中心對外廊道,以軌道交通輻射周邊區域并支撐與東部新城及北三縣協同發展,同時內部形成“環形+放射”網,滿足多層次需求。

同時,北京市將繼續提高軌道出行比例。規劃草案提出,到2035年,規劃全市綠色出行占比80%以上,中心城區和城市副中心的軌道交通占比27%以上。放射廊道軌道交通出行比例占40%以上。

(文章來源:中國經營網)

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